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宋朝的知府、知州和知县,相当于今天的什么职务?

183次浏览     发布时间:2024-05-17 06:52:30    

读《水浒传》的时候,我们经常会对小说里那些为害百姓的狗官们切齿不已。除了大名鼎鼎的四奸——蔡京、童贯、高俅和杨戬以外,还有宋朝上上下下各色各样的官员。比如大名府留守梁中书,江州知府蔡九,还有各色各样的知州、知县,一起构成了一个坑害百姓的官僚集团。

那么问题来了,知府、知州还有知县,相对应今天的什么职务呢?

首先很明确,从秦到清,中国古代的县,一直对应于现在的县,一直都是帝国最基础的行政机构(今天其实也是如此,只有县以上才设置四套班子常委机构)。因此,宋代的县和如今的县是一个概念。

而宋代尤其是北宋的府和州,就不一样了。宋代的中级行政区有四种——府、州、军、监。

一般来说,军事要塞设“军”级行政区,类似于如今新疆生产建设兵团的师;经济重镇设监,类似于如今的经济特区;各方面都重要的设府,类似于如今的直辖市和省会城市;都不重要的就只设州,类似于今天的地级市了。

但是,“知县、知府、知州”,却又不等同于县长、府长和州长。因为在宋代,“知X”的全称是“知某某X事”(X就是县、府、州)。所谓知事,并不是一级主管,而是中央的特派员。在宋朝早期,哪怕是一个知县,都要由朝廷越过吏部特批才行。到了南宋,知县、知府、知州才变成官职的定称。

因此我们会发现,像重要的城市比如北京大名府,其最高行政长官甚至都不是知府,而是“中书”。这正是因为作为北宋四京之一,大名府的最高领导者必须要有能节制军队的能力,所以才设置这么一个不伦不类的职务。

因此,知县,就相当于如今的县委书记;知府相当于今天的直辖市委书记或省会城市市委书记;而知州,就相当于地级市委书记了。

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